一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒。荆州市中级人民法院始终坚持党要管党、从严治党，围绕“党建带队建促审判”工作思路，以党的群众路线教育实践活动为抓手，落实“一岗双责”、“支部建在庭上”要求，依托党支部，构建了党组引领、机关党委负责、院庭长抓具体、群团组织参与的党建工作格局。

一年来，该院通过多途径打造政治坚定、业务精通、作风优良的法院队伍，极大激发了全体法官干警干事创业活力，走上了一条以党建带队建、队建促审判、审判立公信的和谐司法之路。

落实“第一责任人”

强化党组班子示范作用

火车跑得快，全靠车头带。

荆州中院党组将加强自身思想、纪律作风、反腐倡廉建设作为中心任务，强化党组班子党建主体责任，注重落实“党组书记抓基层党建工作第一责任人”要求，并对其他班子成员职责范围内党建工作责任进行明确。

加强学习，增强宗旨意识。该院党组将党组中心组学习作为加强自身建设的重点，以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记重要讲话精神为重点内容，做到年度有计划，每月有主题。通过思想建设，党组班子理想信念更加坚定、宗旨观念更加牢固。

完善制度，坚持依规管党。该院党组严格遵守执行党的政治纪律，坚持和完善民主集中制，依法决策、科学决策、民主决策。严格执行党组议事规则，确立党组书记末尾表态原则，防止“一言堂”；重大问题必须提交党组讨论，决策前充分征求意见，实施中注重群众反映；强化党组对干部人事动议、酝酿、任用责任，建立公开、公正、规范的选人用人制度，树立好的用人导向，凝聚干事创业正能量。

加强领导，强化组织保障。十八大以来，该院党组进一步明确要求党组书记是机关党建工作的“第一责任人”，机关各党支部书记是机关党建工作的“直接责任人”，坚持把机关党建工作摆上党组重要议事日程，与法院中心工作同谋划、同部署、同检查、同落实。

支部建在庭上

激发党员干部干事创业活力

基础不牢，地动山摇。荆州中院始终将建设好党支部、发挥好党支部战斗堡垒作用、激发党员干部活力作为党建工作首要任务。通过完善组织建设，坚持开展丰富的党日活动，不断凝聚力量。

完善机关基层党组织，凝聚队伍向心力。重视支部组织建设，确保3人以上党员的庭室有独立党支部；严格按照“一岗双责”要求，增选配齐支部书记；机关党委与支部书记、支部书记与党员层层签订责任书，加强队伍管理。

丰富党日活动，激发党员干部活力。坚持每周五开展主题党日、党性党纪学习和教育活动：开展“三万”、“平安六小工程”等活动，党员干部深入基层，增进群众感情；开展法官讲坛、青年论坛、专家讲座、领导授课等主题教育活动，让党员干部接受思想洗礼；开展法制进社区、进校园等法制宣传活动，增强党员干部宗旨意识；开展演讲比赛、学习征文等学习活动，激发党员干部干事创业能动力，主动作为。

践行党的群众路线

加强作风建设强化服务意识

司法为民是法院工作的根本出发点和落脚点。一年来，该院积极践行党的群众路线，落实“三严三实”具体要求，通过加强作风建设，推进正风肃纪，增强党员干部服务意识，将群众满意作为衡量工作的准绳。

查摆问题建章立制见实效。采取座谈走访、专题调研、设立信箱、个别谈心等形式，广泛征求意见建议227条。坚持立行立改，深入整治“六难三案”，认真解决群众反映强烈的问题，并制定、修订涉及司法为民、立案信访、审判管理、纪律作风、公务接待、公车管理等10余项规章制度，建立整治“四风”问题长效机制。

转变作风严守纪律促廉洁。以开展“守纪律、讲规矩、树形象”活动为抓手，严格执行中央八项规定、省委六条意见，从严整治纪律作风。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，完善“一把手”负总责、班子成员分工负责、部门负责人“一岗双责”工作体系；成立审务督察办公室，重点整治“立案难、诉讼难、执行难”、“门难进、脸难看、事难办”等群众反映强烈的问题，重点查处“人情案、关系案、金钱案”；开通举报网站，随案发送廉政监督卡，接受案件当事人监督，随机抽取案件进行廉政回访。

司法为民便民服务促和谐。在立案环节，该院通过推进立案信访接待中心升级改造，进一步完善诉讼服务承诺制度、首问责任制度与导诉服务制度，将其打造成集诉讼服务、矛盾化解、纠纷分流等职能于一体的便民服务平台，方便群众诉讼；加强司法人文关怀与救助，去年，该院依法缓减免诉讼费6.5万元，对生活确有困难的8名当事人给予救助金27.8万元。

发挥党建引领作用

提升审判水平推进全面发展

该院注重发挥党建引领作用，将党建工作渗透、融合到务实的审判业务工作中，真正做到同时抓、同事抓，两股力拧成一股劲，提升审判水平，推进法院各项工作全面发展。

“案结事了、群众满意”是该院党员法官的不懈追求。在工作中，他们坚持“调解优先、调判结合”原则，全面加强审判执行工作，创新方式方法，完善调解工作联动机制，化解社会矛盾。去年，全院成功调解（含撤诉）各类民事案件8221件，调解撤诉率达50.4%。

依法惩治犯罪，维护社会稳定。该院充分发挥审判职能作用，始终把维护社会稳定作为首要责任和政治任务，依法严厉打击危害社会稳定的各类犯罪，审结了一大批黑恶势力犯罪、毒品犯罪、食品药品安全犯罪和故意杀人、故意伤害等严重刑事犯罪；坚持能动司法，着眼大局，服务经济社会发展，依法调处各类民事、行政纠纷，加强沟通协作，促进官民信任，增进社会和谐。

    强化民生保障，展现党员先进性。该院审判工作坚持理念上为民，程序上便民，结果上护民。在立案大厅，设立了信访室、休息室和会客厅，为老百姓印制诉讼指南，全面开展“一站式”、“零距离”服务；不断强化立案信访窗口规范化建设，完善院长预约接待、带案下访和庭长接待等制度，通过信访室、院长热线、院长信箱等渠道，情理法并用，疏导治结合，实现涉诉信访总量的“零增长”、“负增长”。