日前，市中级人民法院制定出台《关于坚持以党的政治建设为统领 争做“三个表率”争创模范机关的实施方案》，在全体干警中开展“五讲五比”活动，为深入推进法治荆州、平安荆州建设，推动荆州高质量发展贡献法院力量。

根据《方案》安排，市中院开展讲政治比忠诚、讲责任比担当、讲执行比落实、讲发展比质效、讲导向比业绩等“五讲五比”活动，营造争先创优氛围，掀起“双争”活动热潮。

即教育引导全院干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，扎实开展党规党纪和国家监察“十进十建”活动，在党要管党、从严治党上落地生根，做出表率；立足工作岗位，认真履职尽责，引导全院干警在扫黑除恶、三大攻坚战、基本解决执行难、全国文明城市创建等工作中担当责任、展现作为；坚持问题导向，坚决纠正执行力不强、落实上级决策部署打折扣、中梗阻现象等问题；强化对立案、审判、执行等全流程节点管理，定期分析研判审判执行工作运行态势，严格审限监督，合理调配资源，促进均衡结案；坚持正确选人用人导向，突出政治标准，进一步研究探索公务员绩效管理和法官审判绩效考核机制紧密衔接、相互作用的法院三类人员绩效考核管理办法。

《方案》要求，全院干警要以推动荆州高质量发展为己任，切实发挥审判职能作用。

深入开展扫黑除恶专项斗争。坚决贯彻落实中央统一部署，依法从严惩治一批涉黑涉恶犯罪分子，重点打击威胁政治安全、把持基层政权、“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”、非法放贷讨债等犯罪；坚持依法严惩原则，严格依法办案，确保把每一起案件都办成铁案。

着力服务保障三大攻坚战。加强金融审判工作，妥善审理涉及金融不良债权、房地产开发、财富管理、网络借贷等风险高发领域的案件，努力实现化解风险、维护稳定与挽回损失的有机统一，切实维护金融安全和经济秩序。依法从严惩处扶贫攻坚领域的职务犯罪，严厉打击挤占挪用、虚报冒领扶贫资金等损害贫困群众利益的行为，妥善化解扶贫工作中的各类矛盾纠纷，为脱贫攻坚提供司法服务。坚决落实共抓长江大保护的各项部署和举措，严惩污染环境、破坏生态的违法犯罪行为，有序推进环境公益诉讼，为打赢污染防治攻坚战、助力生态文明建设提供司法保障。

依法保障供给侧结构性改革。认真落实省法院和市中院关于为全市深化供给侧改革提供司法保障与服务的《意见》，把坚持党委领导、政府支持作为法院为供给侧改革服务的基本遵循，进一步规范涉企司法行为。坚持慎用、少用强制措施，不轻易传唤企业负责人、不轻易查封企业账户、不轻易扣押企业公章财务、不轻易开警车进企业。按照“尽可能多兼并重组、少破产清算”的要求，稳妥处置“僵尸企业”。

坚决打赢“基本解决执行难”硬战。扎实开展“执行质效提升年”活动，加大执行工作力度，努力实现实际执行率、执行标的实际到位率上升和终本率下降“两升一降”目标。持续开展规范执行行为、转变执行作风专项行动，加强对财产查控、财产处置、案款发放等重要流程节点的监督，确保依法依规执行。

积极参与社会治安综合治理。加强少年审判工作，针对校园暴力、欺凌事件频发的新情况，加强法治宣传和引导，加大教育感化挽救力度。积极参与社会治安防控体系建设，开展风险评估和排查化解工作，及时提出司法建议，促进完善社会治理，助推平安荆州建设。

全力推进司法为民。全方位深化诉讼服务，集中整治“六难三案”，严肃认真对待群众反映强烈的“冷硬横推”“庸懒散奢”“吃拿卡要”等问题，坚决纠正损害群众利益的行为。窗口单位要严格落实首问负责、“一次办好”等制度，切实推动作风转变，优化荆州法治环境和营商环境。