1月8日下午

在荆州市第六届人民代表大会第四次会议上

荆州市中级人民法院院长贾亚胜

向大会作报告

2024年荆州法院有哪些发展变化？

2025年我们的奋斗目标是什么？

我们一起看看吧！

2024年主要工作

全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，围绕荆州加快建设江汉平原高质量发展示范区战略定位，全力推进“四大会战”，打造“四型”法院，各项工作取得新进展。

“金融纠纷案件多元解纷机制”入选“中国地方政府营商环境优秀案例”，全省首个“生态环境损害赔偿资金管理办法”获省法院高度肯定，行政争议多元化解、知识产权审判、执行等多项工作在全省作经验交流，全市法院服务大局更有力度，司法为民、公正司法成色更足。

14个集体、38名个人受到省级以上表彰奖励，涌现出全国法院环境资源审判突出个人杨斌、全省优秀法官杜坚松等一批先进典型。

1、坚定不移强化政治建设 着力锻造过硬法院铁军

筑牢忠诚之魂

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，开展政治轮训2000余人次。广泛开展党的二十届三中全会精神宣讲，举办领导干部读书班、青年干部培训班。主动向市委、市委政法委请示报告重要工作、重大事项35件次，坚定法院工作正确方向。

恪守干净之本

深入开展党纪学习教育，组织司法作风专项整治活动，出台作风问题惩戒规定，检视查摆问题56个，制定整改措施80条，整改到位率100%。组织召开警示教育大会、参观廉政教育基地，直接参与1500余人次。常态化开展司法巡察、审务督察59次。坚持严管和厚爱结合，为10名干警澄清正名。

淬炼担当之能

持续推进“青蓝工程”，选派193名干警到重点岗位和基层一线锻炼，62名“85后”年轻干警走上领导岗位。搭建“立心研习社”“菜籽团”等平台，组织培训148场。3名法官入选全省审判业务专家，市中院司法研究课题连续三年获评全省优秀，11篇案例获评最高法院、省法院典型案例，14篇裁判文书、论文获省级以上表彰。

2、坚定不移抓好主责主业 依法维护社会公平正义

惩治刑事犯罪提升安全感

>审结刑事案件5973件，判处罪犯6073人。

>常态化开展扫黑除恶，审结涉黑涉恶案件5件52人，加大“黑财清底”力度，执行涉案财物价值约3亿元。

>严惩危害社会治安犯罪，严重暴力犯罪案件数量连续三年下降。

>审结毒品犯罪案件476件。对贩卖毒品88公斤的陈某某依法执行死刑。

>审结175起涉缅北电信诈骗案件，262人获刑。

>妥善办理涉案金额超10亿元的顾某某等4人虚开发票案，有效打击涉税犯罪。

>审结贪污、受贿等职务犯罪案件98件，依法审结中央交办的涉足球腐败案5件。

保障民生权益提升幸福感

>审结民事案件34949件。

>妥善审结婚姻、继承、赡养等家事案件6503件，发出人身保护令、家庭教育令24份，关爱未成年人提示卡792张。

>强化欠薪治理，审结各类劳动争议案件689件。

>依法审结涉房地产、建设工程等纠纷案件1648件。

>认定扶起摔倒老人者无责，让见义勇为更敢为，入选湖北法院弘扬社会主义核心价值观典型案例。

化解行政争议提升满意度

>充分发挥行政审判职能，审结行政案件856件，新收一审行政案件同比下降17.3%。

>规范引导行政机关负责人出庭应诉，出庭应诉率达99%。

>发布行政审判白皮书9份，助力提升依法行政水平。

>搭建“法院+人社”行政争议化解平台，“行政争议化解工作室”实现全覆盖。

>荆州区法院构建“四共四端”工作法，行政争议实质化解率、“一把手”出庭应诉率同比分别提升39%、74%。

兑现胜诉权益提升获得感

>执结执行案件16594件，执行到位21.97亿元，执行质效进入全省第一方阵。

>开展“荆楚雷霆2024”专项行动，对涉民生、涉金融、涉特殊主体等案件集中攻坚，2个案例入选湖北法院执行典型案例。

>办好涉农民工工资执行案件，执结1616件，执行到位2.6亿元。

>紧盯“骨头案”“钉子案”，开展交叉执行369件，实质进展到位率72%，居全省第一。

>探索财产集中处置机制，在全省率先实现法院对公积金的自主网络化查控。

>重拳打击拒执行为，向公安机关移送“拒执罪”线索22人，拘传785人，拘留514人。

>开展执行直播活动7场，超200万群众互动观看。

3、坚定不移服务示范区建设 全力护航高质量发展

助力一流营商环境

审结涉企案件16283件。市中院牵头负责的“执行合同”“办理破产”指标连续两年跃升进位，5个项目入选全省优化营商环境“先行区”创建试点，先行区数量连续三年居全省前三。发挥府院联动机制功能，高效审结破产案件19件，化解债务30亿元，盘活资产8.5亿元，安置职工705人，释放土地1868亩，促推市场要素资源优化配置。开展“司法服务进企业”专项联络活动，走访重点企业63次。完善信用修复机制，及时将475家企业、4008名个人移出失信名单，有效提振市场信心。

服务创新发展环境

助力知识产权强市建设，审结知识产权案件522件，知识产权民事一审案件平均办案用时31.44天，同比缩短16.5天。深度运用“法院+知识产权局+人民法院调解平台”模式，案件调撤率达92%。开展“宜荆荆恩”知识产权行刑衔接合作，夯实跨区域全链条保护格局。推进设立知识产权保护工作站29家，打通知识产权保护“最后一公里”。知识产权审判工作在全省作经验交流，1个集体、1名个人获省法院等五部门通报表扬。

守护良好生态环境

坚决扛牢长江大保护司法责任，审结环境资源案件166件。依法严打非法捕捞等犯罪行为，审结相关案件27件，同比下降61.4%。加强生物多样性保护，审结危害野生动物案件18件。创新恢复性司法实践举措，石首法院创建生态环境损害赔偿金运行管理机制，入选湖北法院长江大保护十大典型案事例；监利法院审结全市首例“以碳代偿”案件；公安法院联合湖南澧县、安乡法院，建立“法护百湖”工作站，共护河湖安澜。

4、坚定不移站稳人民立场 切实践行司法为民宗旨

以更大合力化解矛盾纠纷

主动融入党委领导下的社会治理大格局，10名法庭庭长挂职乡镇党委委员，两级法院全面入驻矛调中心，“零距离”参与基层治理。积极构建“法院+”多元解纷模式，向调解组织分流案件10267件，调解成功率53.8%。在全省率先建立“调解+仲裁+诉讼”工作衔接机制，挂牌成立仲裁调解中心，为涉企纠纷提供“最优解”。深化“人大代表+法院”工作机制，设立法院联络人大代表工作室。推进“枫桥式人民法庭”创建，荆州区川店法庭创新“三地三调”工作法，案件调撤率高达92.8%。“代表说理+法官释法”叠加效应更加凸显。围绕保健食品安全、不动产证办理、建设工程合同纠纷等问题，发送司法建议81份，回复率100%。

以更暖行动解决急难愁盼

落实“有信必复”要求，办理群众来信来访1523件，回复率100%。健全接访下访工作机制，两级法院院领导接访下访1120人次，督办涉诉信访事项327件。坚定“事必有解”信心，扎实开展“治重化积”专项行动，省法院交办的43件重复信访案件全部化解。巩固律师代理刑事申诉制度试点成效，更好保障申诉权依法有效行使。强化弱势群体司法关怀，依法救助困难当事人149人、389万元。

以更实举措讲好法治故事

在《人民法院报》《湖北日报》等主流媒体刊发稿件600余篇，“荆楚楷模”杜坚松先进事迹在全省推广，微视频《坚松如松》获最高法院“金法槌奖”。落实“谁执法谁普法”责任，创新打造“法官来了”普法品牌，制作《法庭内外》普法节目24期，开展“法律六进”活动200余场，受众超10万人次。《法话西游　护“未”周全》系列微视频获全国“十佳百优”新媒体作品。持续推进“禁毒+反诈”宣传工作，营造全民禁毒反诈的浓厚氛围。1个集体获评全省“八五”普法中期表现突出单位。

5、坚定不移做实公正效率 不断提升司法公信力

严格监督促公正

全面落实司法责任制，院庭长带头办案数占总结案数的67.58%。出台阅核制度实施细则，院庭长阅核案件14863件。发挥专业法官会议咨询功能和审判委员会把关作用，落实“专家会诊”和类案检索机制，促进裁判统一、同案同判。邀请检察官、人大代表、律师参与监督，评查发改指案件365件、裁判文书150份。将“法答网﹢案例库”融入审执常态，两级法院交流法答网问答1020个，统一裁判指引7个，6个案例入选人民法院案例库，1场庭审入选首届全省法院优秀庭审。

精细管理提质效

强化“立审执”全周期管理，定期开展数据会商、条线指导，靶向提升审判质效。在有区间值的14项审判质量管理指标中，13项优于或位于合理区间。常态化清理长期未结、久押不决案件，两年以上未结诉讼案件全部清零。健全繁简分流机制，适用小额诉讼程序、简易程序、速裁程序审结案件29694件，占所有诉讼案件的66.77%。

数智赋能优服务

巩固“一站式诉讼服务建设成果”，推行“诉讼服务一码通”、立案“容缺受理”机制，两级法院跨域立案、网上立案171 14件，电子送达案件3421 1件，电子送达率94.32%。推进“无纸化”办案改革，实现电子卷宗随案生成，平均办案用时同比缩短12.17天。在执行办案中配备移动办案终端，全面对接“执行流程节点推送系统”，办案效率同比提升26%。深化智慧法院应用成果，在全市法院推广适用“庭审语音转换系统”，1名干警获评全省智能化成果运用比武“优秀能手”。

6、坚定不移接受各方监督 积极回应社会关切

主动接受人大监督

向市人大常委会专题报告“环境资源审判”工作情况，认真落实审议意见。邀请代表委员视察法院、见证执行等1878人次，走访代表委员580人次。组织39名四级代表委员调研“枫桥式人民法庭”创建工作，“面对面”建言献策。

自觉接受政协民主监督

加强与民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系，高质量办结政协提案6件。开展政协委员进法院活动，39名省、市政协委员走进法院，“沉浸式”感受优化营商环境新成效。

依法接受纪检监察监督、检察监督

自觉接受纪检监察对“一把手”、领导班子和司法权运行全过程的监督。认真办理检察建议，审结抗诉案件21件，邀请检察长列席审委会88次，共同维护司法公正。

广泛接受社会监督

全面推进阳光司法，开展“公众开放日”活动46场，召开新闻发布会4次，组织庭审旁听75场，人民陪审员参审案件2201件，努力实现“看得见”的公平正义。

2025年工作思路

政治建设再上新高度

牢固树立政治机关意识，坚持党对法院工作的绝对领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，学深悟透习近平法治思想，做实“从政治上看、从法治上办”。

服务大局再展新作为

贯彻总体国家安全观，依法惩治各类犯罪，提升防范化解重大风险能力，助推更高水平平安荆州建设。围绕“两地两区一枢纽”目标，依法平等保护各类市场主体，持续优化法治化营商环境。始终把修复长江生态摆在压倒性位置，加大生态环境司法保护力度。

司法为民再添新举措

践行“如我在诉”理念，妥善审理好执行好民生案件，持续增进民生福祉。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以更高水平司法服务基层善治。进一步将社会主义核心价值观融入司法裁判，把“案结事了、政通人和”落到实处。

改革创新再书新答卷

深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，让司法改革成果更广泛惠及人民群众。加强和改进审判管理工作，完善案件阅核机制，提升审判执行质效。深化智慧法院建设，参与和推动数字治理。

队伍建设再续新活力

加强领导班子自身建设，健全年轻干部培养选拔长效机制，促进更多高层次审判人才脱颖而出。全面履行从严管党治院政治责任，持续加强作风建设，以零容忍态度严惩司法腐败，确保公正廉洁司法。