擦亮立案信访窗口践行司法为民宗旨

发布时间：2011-12-16 访问次数：4352

——记荆州中院立案信访窗口“青年文明号”

在荆州市中级人民法院立案信访窗口，活跃着一支平均年龄只有31岁的青年团队。他们中有法官、法警、书记员，分别职守导诉、立案、接访、督办、司法救助、申诉等工作。几年来，他们立足岗位，化解民忧，保障民利，实现民愿，力创一流服务，力争一流业绩，成为荆州中院窗口文明的耀眼亮点。2007、2008年连续被省法院评选为先进集体，2008年被荆州市总工会授予“工人先锋号”光荣称号，2009年先后被省委政法委、市人民政府评选为信访先进集体，2010年被荆州市命名为“青年文明号”，郭莉被命名为荆州市青年岗位能手。

在工作上便民

“擦亮窗口、彰显形象、司法为民、青年先行”是青年团队的共同心声。为了让人民群众真正享受优质快捷的服务，近几年来，中院立案信访窗口将服务重心下移。共投资20多万元，把审判办公大楼一楼西侧改建为立案信访服务大厅，分设立案区、调解区、信访接待区、书写区、休息区等五大区，配置了联系电话、笔墨纸张、茶水纸杯、桌椅空调，便利当事人告诉申诉：同时实行导诉制，每天安排1名工作人员在大厅站台进行诉讼引导，导诉员根据来访人员的目的要求，将其引至相关区域表达诉求和参与诉讼；推行了立案工作一站式服务。青年法官杨京晶临柜接受诉状，当面审查起诉或上诉等文书，一次性办妥案件受理手续，减少当事人的诉累；书记员刘国平收转诉讼材料，核算诉讼费用，受理当事人的案件查询；银行驻院工作人员当即收费、出票、转款、查账，整个立案受理工作实行“一条龙”服务；诉讼常识如诉讼须知、诉讼风险告知、举证须知、诉讼费用交纳办法、申请再审提示、信访条例等全部宣示上墙；开庭公告、案件审判信息在大厅电子显示屏上滚动播放；在“114”台面向社会公众开设立案受理、法官会见电话，为人民群众提供便捷的诉讼服务，使当事人走到法院后就感受到热情周到和温暖。

在作风上亲民

团队的每个人都深知，自己虽是法院的一名普通工作人员，但所从事的立案信访岗位是人民法院的重要服务窗口，自己的一言一行，一举一动都是人民法院形象的展示。他们严格遵守司法礼仪，实行着装上岗，挂牌服务。在接待来访当事人时，注重保持良好的仪表和文明举止，坚持使用文明规范用语，始终做到一张笑脸相迎、一把椅子让座，一杯茶水解渴，从而在文明司法中体现人文关怀。2010年，立案信访窗口受理各类案件2178件，接待信访群访860多人次，做到了“零差错”、“零投诉”。

“要把当事人当亲人”是团队每个青年人的职业情理，想人之所需，急人之所难，排人之所忧是他们的职业情操。对外地而来的当事人，务求当天办完立案手续，以便当天返回；对上午工作时段未办完手续的加班办结，以免其中午冬寒夏暑之苦。去年秋天一个风雨交加的上午，公安县残疾人郑某临近下班时前来立案，窗口法官杨京晶热情接待。因其经济特别困难，他们加班加点为郑某办理受案手续的同时，自费给他叫买了盒饭。办完手续后，杨京晶他们担心雨天地滑，又打伞将其背下20多级的台阶，送他出门回家。石首市老年人张满秀来访后发现钱包在公汽上被盗，因无钱返回而失声大哭，信访人员送其100元资助她回家，张满秀十分感谢。

在程序上利民

青年团队虽然年青，但他们都是调解能手，善于做思想工作是他们的基本功。对于受理的每件案件，他们都要针对案情和不同的当事人，制定调解方案，推行诉前调解，倡导调解结案，避免劳民伤财。2010年，在立案、信访工作中力促公民、法人、其它组织调解或者撤诉案件32件，收到收到良好的法律效果和社会效果。

对涉及民生，关系社会稳定，影响地方经济社会发展的案件，依法开设“绿色通道”，在程序上快立案、稳起步。如对劳动争议案件快调、快立、快审、快执；对企业破产案件慎重受理，对知识产权案件注重司法保护。天发石油股份有限公司、天颐科技股份有限公司两个上市公司申请破产重整，立案审判人员全力以赴进行全面审查，并迅速报至最高人民法院审批后立案受理，为这两个公司尽快启动重整程序开好了头，起好了步，受到荆州市委、市政府的高度肯定。

充分保障当事人的诉权，对确有困难的当事人依法实行诉讼费用的缓交、减交和免交，去年立案信访窗口办理诉讼费用缓减免涉案126人次34.4万元，在程序上确保了经济困难的当事人打的起官司。

在实体上护民

荆州区的李婆婆唯一的儿子在2009年的一次交通事故中死亡。青年团队除了积极帮助其通过诉讼及时获得赔偿，还自发捐款，帮助李婆婆解决生活中的困难，并利用节假日，到李婆婆家打扫卫生、料理家务。李婆婆说：“这些年要不是有你们的照顾，我还真不知道怎么活啊！”几年来，他们把困难群众当亲人，积极开展司法救助。对因严重暴力犯罪造成严重伤残或已经死亡的，与其共同生活的依靠其收入作为重要生活来源，无法通过生活困难的近亲属，信访工作人员进行核查后按规定对其予以一次性救助，2009年除争取省法院司法救助金23万元外，还配合筹集救助金20余万元。

切实开展四访促和谐活动。近年来针对信访量大、情况复杂的情况，他们采取开门接访查民情、主动约访排民忧、带案下访解民难、上门回访暖民心的方式去年仅用座机进行语音提示，今年还包括用陌生手机发送短信的行为；去年未明确领取传票的法院，今年发诈骗电话或短信中明确要求其到荆州中级人民法院或荆州市人民法院领取传票。，最大限度地增加和谐因素，最大限度地化解不和谐因素。在工作中，注重通过解决信访人员生活困难促其停访息访，先后妥善处理了中政委交办的9件进京上访案和石首“6.17”事件后5件重点信访案件。（文章来源：宣传处）

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