涉执信访既是“送上门来的群众工作”，更是透视执行顽瘴痼疾的“显微镜”。

近年来，荆州市两级法院深入贯彻张军院长关于信访工作“有信必复”的要求，坚持将涉执信访作为检视执行质效、打通“切实解决执行难”堵点的重要突破口，紧盯财产处置不畅、特殊主体难碰、积年老案难清等痛点，带着感情、扛起责任，以信访工作的规范化倒逼执行工作的实质化，全力兑现群众胜诉权益。

图为执行局长童鹏程在局长接待日接待信访群众

2026年以来，全市法院共接待来访1215人次，接收来信233件，开展局长接访258次，实质化解案件172件，切实做到执行信访“有信必复”，社会反响良好。

以“有信必复”疏通财产处置堵点

图为执行事务窗口实现涉执信访的集约化办理

“有信必复”不仅是程序上的回应，更是实体上的负责。2023年，洪湖市法院在办理一起涉农民工工资的执行案件中，面对被执行人财产被外地法院首封、本地法院有优先权却无法处置的僵局，因案件推进缓慢引发信访。

对此，执行法院严格落实“有信必复”要求，执行局长多次约访信访人，告知进展、安抚情绪，避免因信息不对称加剧对立。同时，法院抓住“处置权”这一症结，向上争取省法院跨区域协调，向下奔赴首封法院多轮会商。经不懈努力，首封法院于2025年5月同意由洪湖市法院处置不动产，成功打破执行瓶颈。申请执行人看到了实实在在的进展，主动出具息诉罢访承诺。

据悉，全市法院执行部门联合人社局开展治理农民工欠薪专项行动，执行到位535万元，司法救助5人17.88万元，为259名农民工追回欠薪。

以该案为样本，荆州中院于2025年出台《执行信访案件办理流程规范（试行）》，将“回复”升级为“办理”。通过设立执行事务窗口、公开“执行一码通”、开展局长接访，确保群众诉求有人应。建立信访管理员队伍，实行“一案双查”，既查执行违法违纪，也查执行不力背后的财产调查不到位问题，倒逼执行规范化，从源头减少因执行不作为引发的信访。

以“有信必复”破解特殊主体执行困境

涉党政机关、村委会等特殊主体执行难，历来是影响司法公信的难点。2022年，监利市法院在执行朱某与某村委会土地承包合同纠纷案中，因村委会无可供执行财产且前期协调未果，申请人朱某以消极执行为由信访。

为实质性化解矛盾，监利市法院并未止步于书面答复，而是践行“有信必复”的深层内涵，联合党委政府组建专班，先后多次组织协商。法院通过“背对背”沟通，一方面向朱某如实释明村委会财务现状，引导理性预期；另一方面积极争取党委政府支持，在不影响基层运转的前提下制定分期履行方案。最终促成双方和解，朱某息诉罢访。

针对此类案件，荆州法院跳出“单打独斗”思维，构建“1+2+N”多元联动机制，将“有信必复”延伸至综治中心、信访机关及相关职能部门。

图为监利市法院执行局在白螺镇组织协商

2026年以来，荆州中院主动向省法院、市政府清欠专班报送执行情况，执行局长带队现场督办，通过多维度联动，着力解决特殊主体“慢作为”问题，将信访压力转化为执行动力。

以“有信必复”啃下积案“硬骨头”

“有信必复”的最终落脚点是“案结事了”。2026年4月，监利市法院在清理积案中，成功执结金某与某房地产公司长达八年的借款合同纠纷案。该案曾因房产验收难、腾退难、抵债价格分歧大等原因多次停滞，引发持续信访。

执行法院将信访人的每一次来信来访视为查找执行短板的契机。针对涉案31间门面的复杂情况，法院整合历年执行措施，联合公安经侦、住建部门逐一排查确权，历经三次强制腾退及耐心调解，最终通过以物抵债加资产置换的方式，促使双方达成和解。金某感慨：“八年等待，心里的石头终于落地。”

图为荆州区法院开展“法官来了”执行直播

为彻底清除类似积弊，荆州法院将“荆楚雷霆2026”专项执行行动与信访化解紧密结合。今年以来，全市法院聚焦查人找物、财产变现等难点，共拘传703人次、拘留360人次，向公安机关移送拒执犯罪线索13人。同时，常态化开展“法官来了”执行直播，邀请代表委员见证执行，以公开透明的执行行动回应群众关切，将“有信必复”的诚意转化为“真金白银”的兑现。

荆州中院执行局负责人表示，下一步，全市法院将继续秉持“如我在执”“如我在访”的理念，把“有信必复”作为破解执行难的切入点，从群众投诉中找短板，从矛盾化解中求实效，用实实在在的执行成效筑牢司法公信的民心根基。