2023年，人民法院提出以“抓前端、治未病”“双赢共赢多赢”、案结事了政通人和为主要内容的新时代能动司法理念。从实践要求看，能动司法是主动性、服务型、回应型司法，要求人民法院主动延伸审判职能，融入国家治理、社会治理，积极营造安全稳定的发展环境，为大局服务、为人民司法。

为牢牢把握这一要求，荆州两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，学习贯彻全国、全省两会精神，抓实“公正与效率”，提出了“以努力实现司法能力、审判理念、效能管理、人才队伍‘四个现代化’，建设实干型、服务型、规范型、勤廉型‘四型 ’法院”的工作目标， 将能动司法贯穿于荆州法院工作的全过程、各方面，为谱写中国式现代化荆州篇章提供有力司法保障。

坚持能动司法 以高质量司法做实高站位引领

司法审判，判的是“公道”，守的是“人心”，能不能以“如我在诉”的意识为人民群众司好法、办好案，影响的是党的执政根基，检视的是法院队伍的政治素养。

要坚持党对司法机关的绝对领导，把党的理论、路线、方针和政策与审判执行工作结合起来，把党中央的指示精神主动贯彻到调解、立案、审判、执行、信访的司法全过程，浸润在司法工作细节之中，让“党的意志”转化为人民真实可感的“司法行动”。

要做到讲政治和讲法治相统一，深刻理解案件背后的法、情、理，站在尽可能减少社会对立面、巩固党的执政根基的高度，寻找案件处理的最佳方案，促进社会和谐。

坚持能动司法 以高质量司法促进高水平安全

安全是发展的前提，发展是安全的保障。坚定不移贯彻总体国家安全观，落实更好统筹发展和安全，要坚持治罪与治理并重。

▲荆州中院院长、二级高级法官贾亚胜开庭审理一起故意杀人、盗窃案件

在治罪中，充分发挥好刑事审判职能作用，精准贯彻宽严相济的刑事政策，坚决严惩危害国家安全、暴力恐怖、重大恶性犯罪的整治力度，常态化开展扫黑除恶斗争，依法从严惩处毒品犯罪，重拳整治集资诈骗、养老诈骗、电信诈骗等“涉众型”经济犯罪，推动更高水平的平安荆州建设。

在治理中，要坚持安全第一、预防为主，将末端处理和前端治理有机结合，既依法严厉打击敌人、惩治各类犯罪，又积极延伸审判职能，预防犯罪，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

坚持能动司法 以高质量司法推动高质量发展

近年来，荆州在全省营商环境评价考核中接连跃升，获评湖北省营商环境标杆城市，在营商环境系统性重塑路上，全市上下凝聚起强大合力，荆州法院要以强烈的责任感和使命感主动融入发展大局。

服务保障荆州高质量发展，要以持续推进法治化营商环境为引领，以控制成本为核心，深化涉企案件经济影响评估制度，畅通涉企案件绿色通道，建立简案快办、判后答疑、审执衔接机制，持续为企业提供效率更高、成本更低、体验更优的司法服务。

▲荆州中院召开优化法治化营商环境新闻发布会

以善意文明执行理念助推实现权益共赢新格局，严禁超标的、超范围查封，用好失信被执行人信用修复和预警机制等柔性执法实现各方权益共赢。

大力推动涉企合规改革，通过启动合规整改、严格考察评估、依法从宽处理等方式，促进企业合法合规经营发展，助力荆州服务营商环境“全国最佳口碑城市”建设。

全面落实生态环境损害赔偿制度和恢复性司法举措，推动成立环境资源审判专门法庭，完善“环资法庭+司法保护基地+巡回审判”工作机制，擦亮长江大保护“荆州名片”。

坚持能动司法 以高质量司法保障高品质生活

江山就是人民，人民就是江山。

司法审判的实践价值在于积极主动地回应司法的社会治理需求和人民关切，“两高”报告选取的诸多案例，让通俗易懂的“小案”发挥价值引领和行为示范作用，展示了政法部门捍卫公平正义、增进民生福祉的不懈努力。

▲荆州中院走进企业开展法治宣传

要牢固树立“如我在诉”的理念，厚植为民情怀，妥善审理好教育、医疗、就业、住房、养老等民生领域纠纷，持续关注未成年人权益保护，加强少年法庭和少年审判特色品牌创建。

完善家事纠纷多元化解机制，落实人身安全保护令、家庭教育令制度，促进平安家庭建设。

大力推进网上立案，跨域立案、云上法庭等“一站式”诉讼服务平台建设应用，实现诉讼服务“一网通办”目标，不断提升人民群众司法获得感和满意度。

坚持能动司法 以高质量司法助力高效能治理

做实诉源治理，既是新时代人民法院处理涉诉纠纷化解矛盾的职责使命，更是人民法院参与构建基层社会治理新格局的重要方式。

要坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，主动融入党委领导下的社会治理体系，积极落实“枫桥式人民法庭”创建，支持开展“无讼村居”创建，推动矛盾纠纷预防化解向“党委领导、多元共治”转变。

全面激活“总对总”在线诉调对接资源，切实加强协同联动，一体推进诉源、案源、执源、访源“四源”治理。复制推广“法院+N”诉源治理经验，鼓励各基层法院因地制宜探索诉源治理特色模式，助力基层治理提档升级。

要推进综合治理类司法建议工作，针对多发、高发、频发的审判执行案件，深挖背后深层次社会治理问题，实现“建议一件，治理一片”。

坚持能动司法 以高质量司法推进高标准管理

审判管理是紧紧围绕审判这一中心构筑的同心圆，覆盖审判工作的全过程、各方面，审判管理现代化是审判工作现代化的保障。

要优化审判管理“1234”工程，建立健全科学、精准、有效的审判管理机制，把评“案”与考“人”贯通起来，一体抓实。

要做实案件阅核工作，通过“阅核”发现法官办案中的问题，有针对性加强审判管理。

坚持“两个基本清零，一个万分之五”的目标不动摇，巩固积案清理成果。

▲荆州中院举办人民法庭庭长综合素质能力提升专题培训班

加强领导班子建设和年轻干部队伍建设，推进领导班子干部交流轮岗常态化，完善青年人才“选育管用”全链条机制，持续推进“能力作风提升三年规划”，实施“515”人才培育工程，强健后备人才库。

落实全面从严治党主体责任，持续抓实“三个规定”填报，努力锻造忠诚、干净、担当的法院铁军。