姚明华，男，汉族，中共党员，一级法官，松滋市人民法院审判委员会委员、立案庭（诉讼服务中心）庭长。自1999年进入松滋市人民法院工作以来，他先后在书记员、审判员、副庭长、庭长岗位上工作，在乡镇法庭工作长达22年。他始终保持勤奋踏实的作风，时刻践行“司法为民、公正司法”的宗旨。

“刚正不阿又不失温度”“真正为人民群众着想的好法官”“好老师，好同事”……提起姚明华，身边的同事总是竖起大拇指这样评价道。

这些“多维”的评价，勾勒出姚明华的立体形象，但无论哪一种，背后都离不开“用心”二字。

扎根基层

做好群众贴心人

姚明华刚到立案庭时，经常遇到当事人没有起诉状，仅拿着一张欠据或借据，讨要工资或借款。他不会因此就将当事人拒之门外，而是了解情况后立即调解。同事们不理解：“应该让当事人把材料先弄齐啊！”他回答：“老百姓都是遇到了难以解决的问题，希望依法公正及时解决，我们应努力提供诉讼便利。”

自2021年7月到立案庭工作以来，姚明华坚持人民至上，聚焦人民群众反映强烈的“急难愁盼”问题，他下决心打造有松滋法院特色的“一站式”诉讼服务模式，并作出让当事人“一次办好”的12项承诺。有些乡镇距离法院路途遥远，来回就要花费一天的时间，因而“立案难”“立案慢”“缴费难”是群众面临的突出问题。

为切实解决群众“急难愁盼”，姚明华同志深入梳理当前立案各环节存在的问题并立即整改，对符合法律规定的诉讼材料，一律当场接收登记立案；对不符合形式要件的，一次性书面告知应当补正的材料，让当事人少跑腿、少受累。为了解决“缴费难”，姚明华主动作为，与银行联系沟通，实现系统自动生成《诉讼费预缴通知单》，当事人扫描二维码就可以缴纳诉讼费，通过微信小程序即可查询打印电子票据，当事人再也没有在银行和法院之间奔波的烦恼。

在立案庭工作的4年多时间里，姚明华参与推动了诉讼服务中心挂牌成立、“法院+N”多元解纷工作法、姚明华工作室品牌创建等重大工作任务，他带领立案庭全体干警以“四甘精神”“五心情怀”善待群众，树立了人民法院诉讼服务窗口新形象，用速度与效率诠释公平正义。

排忧解难

展现司法“温度”

2022年4月，松滋法院成立“姚明华工作室”，运用信心、细心、公心、耐心、爱心“五心调解法”，用心用情为群众办实事，成为远近闻名的“金字招牌”。

“感谢法官，为我们妥善解决了这个大麻烦。”2023年5月，姚明华工作室走出10多位老人，他们心中压了近10年的安置房纠纷终于尘埃落定，老人们脸上写满了信任和安心。

然而，就在十天前，当这群老人第一次走进松滋法院把法官团团围住时，场面却截然不同。当时有喊“伸冤”的，有叫“不公”的，大多数当事人眼中透着忧心，甚至怀疑。原来，他们是松滋原水产局的老职工，2011年，职工宿舍拆迁时与开发公司因置换房补偿款发生争议，一直未办到房产证。姚明华实地走访了小区、住建局、建筑公司等多个部门，借鉴本地其他安置小区经验做法，通过6次调解，最终老人们拿到房产证，这起持续十年的纠纷得以妥善化解。

10天时间，老人们从忧心、怀疑，到安心和信服，背后是姚明华工作室不辞辛苦5次实地走访、不厌其烦展开6轮调解。“我们要始终怀着信心、细心、公心、耐心、爱心。从情、理、法各方面为争议双方找到争议的结合点、平衡点，实现解纷效果最大化。”这就是姚明华工作室高效解纷的“金钥匙”。

“姚明华工作室”成立以来，姚明华同志带领速裁团队共调解案件5000余件，调解成功率达90%，平均办理时间2.79天，无一错案、无一上访、无一信访，充分发挥了调解“分流器”作用。

“法院+N”

畅通解纷“快车道”

化解矛盾纠纷，应该学会借力。2013年，姚明华在沙道观法庭工作时，推行“法官联系村官”的工作模式，80％以上的案件通过调解化解。到立案庭后，他探索多元解纷，“法院+N”“三分流”工作机制、联调模式等机制逐渐成熟，运用法院+社区、工会、保险、住建、银行等解决了一批老大难问题，还定期为调解员培训。

“邻里纠纷无小事，要从情、理、法结合，有效、及时解决化解矛盾，实现法律、社会效果双统一。”姚明华印象很深的是一件邻里纠纷案，张某和万某是邻居，两人因加装摄像头引发纠纷，由此牵扯出加高院子围墙、加装防护栏和遮阳网等一系列矛盾，双方发生剧烈冲突，城管、公安局、社区调解未果，张某一怒之下将万某的防护栏砸坏，双方争吵达两年。受理此案后，姚明华和社区书记多次到两家实地查看，从矛盾焦点入手，化解了双方的矛盾。

“法院+村（社区）”联动调解，正是姚明华工作室“法院+N”畅通调解“快车道”的内容之一。

姚明华工作室以深化一站式多元解纷机制建设为契机，推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，助力基层社会治理从化讼止争向少讼无讼发生转变。

“法院+工会”，及时高效化解劳动争议案件，保障劳动者合法权益，运用该机制化解的“李某等66名农民工与某劳务公司劳务合同纠纷调解案”入选多元解纷案例库。“法院+物业”，常态化开展“解纷+普法”，从源头预防物业纠纷发生。如今，辖区内小区物业缴费率达91%，多个小区送来锦旗点赞……

坚守公正

让“遇事找法”深入人心

2022年9月，许多松滋人在社交软件上刷到了这样一条视频——配图是松滋法院大门，图上写道：“顺利解决，没有像别人所说办事就要请吃请喝，我们要相信法律，相信法官！”

这是一起房屋买卖纠纷案件当事人对姚明华工作室最真切的肯定和点赞。

孙某和赵某因土地出让金缴纳问题产生争议，由此诉至松滋法院。孙某来到诉讼服务中心起诉时，情绪十分激动。原来双方在此前协商中，赵某声称“法院有朋友”，不怕孙某起诉。

当即，姚明华厉声正色地向孙某宣讲法院“三个规定”，表示一定公正处理案件，并向孙某介绍调解在及时化解纠纷、减少诉累方面的优势。近半个小时的沟通，孙某终于放下顾虑，同意法院主持调解。随即，姚明华与赵某联系并通知到庭调解，近1个小时的调解，双方达成一致意见。

“成立工作室的初心就是为人民服务，希望通过快捷、高效、公正化解纠纷，让大家更加坚信‘遇事找法’，而不是‘遇事找人’。”面对肯定，姚明华的回答如此朴实。

面对工业园区扩建中的土地征收矛盾，姚明华团队一方面向农户释疑确定其因征迁导致损失的相关法律依据，事无巨细；另一方面，居中调停，在政策范围内尽力为农户争取利益最大化，确保公正合法。

而在处理一起因聚餐酒后驾车导致意外身亡的生命权纠纷时，姚明华团队不仅向同桌饮酒的多名被告动之以理，释法明理、分析利弊，还晓之以情，引导他们从朋友角度看待事故对亡者家庭带来的巨大伤害，最终，多名被告主动履行了赔偿。

在工作中，姚明华以身作则，高标准，严要求，在传授审判实践经验的同时，也传递着司法为民、公正司法的工作作风，年轻法官们在潜移默化中成长，严谨细致地完成每一项审判工作。

生活中，他也会耐心开导和鼓励遇到困难的年轻法官。也正是因为有他这样亦师亦友的领导，他所培养出的法官，现在均已成长为能独当一面的业务骨干。

26年来，姚明华以良心守匠心，以匠心致初心，获得了百姓的认可，这条路上，他将继续走下去......