10月28日，全省法院院长研讨班第五期在湖北省高级人民法院举办。研讨班旨在深入学习贯彻习近平法治思想，交流互鉴、比学赶超，创建更多更优湖北法院审判品牌，以审判工作高质量发展为中国式现代化湖北实践提供有力司法服务和保障。

本次研讨班上，荆州市中级人民法院党组书记、院长贾亚胜，监利市人民法院党组书记、院长刘伟，石首市人民法院党组书记、院长陈萌分别作汇报交流。

破立并举  担当实干

奋力谱写审判工作现代化荆州篇章

“我们以省法院拉练整改为契机，立机制、破难题、提质效，以‘思想破冰’推动‘发展破局’。”10月28日，全省法院院长研讨班第五期在湖北省高级人民法院举办，荆州市中级人民法院党组书记、院长贾亚胜作汇报交流时说，荆州法院聚焦队伍建设、主责主业、品牌建设“三个抓手”，聚力作风建设、制度建设、改革创新“三个抓法”，实施培养一批优秀人才、审理一批精品案件、形成一批营商经验、优化一批为民机制、深化一批改革成果“五个一”工程，实现建设实干型、服务型、规范型、勤廉型“四型”法院工作目标，奋力谱写审判工作现代化荆州篇章。

树牢“大人才观” 强劲打造高素质队伍

荆州中院始终把政治理论学习教育作为重要政治任务，发挥领导干部“头雁”效应，严格落实“第一议题”学习制度，通过“四学联动”，累计开展政治轮训5500人次，引导党员干警坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全面开展“一支部一品牌”建设，打造“法耀荆江”“法槌之盾”等特色党建品牌，2名干警被评为全国法院党建先进个人，11名干警被评为全省、全市优秀党员和党务工作者。大力推进“书香法院”“清廉法院”建设，打造“居中守正•廉满荆江”文化品牌，开展“法徽耀荆楚，赤诚铸天平”主题宣讲，掀起“学榜样、做贡献”热潮。

“对荆州法院而言，要把队伍建设作为干事创业的‘先手棋’。”贾亚胜谈到，从人才第一资源，高质量发展第一要务，审判工作现代化第一目标“破题”，一步一个脚印，一年一个台阶，以扎实行动破发展难题。

荆州法院制定《荆州法院司法能力作风提升三年规划（2023-2025）》，探索条线点单、部门派单、高校接单培训模式，有效激活队伍“一池春水”。三年来， 29篇调研论文获省级以上奖励，43个案例入选全国、全省典型案例，较上一个三年分别提升61.1%、35.7%。

为向基层法院领导班子注入“新鲜血液”，荆州法院破除部门限制、地域束缚，搭建中院与基层法院、法院与党政机关、法院与检察院交流平台，全面推动干部跨地区、跨层级交流，累计调整基层法院班子成员57人。

实施“青蓝工程”，按照“能接班、能干活”的标准，对工作能力强、群众口碑好、有发展潜质的年轻干部大胆交任务、压担子，营造“干事之人必然受到青睐”的用人氛围。同时针对不同层次、不同序列干警，个性化制定培养计划，建立荆州法院后备人才库，推行“一人一档”动态管理，“一年一次”调整递补。目前，全市法院人才库优秀干警共236名，其中108名已成长为中层干部。

树牢“大发展观” 强力服务高质量发展

“坚持把优化营商环境作为‘一把手’工程持续推进，确保经济社会发展推进到到哪里，司法服务就跟进到哪里。”贾亚胜说道。

荆州法院出台“一站式”诉讼服务八项承诺、优化营商环境“十二条”意见等一系列文件40余个，成功创建省级先行示范区15个，连续三年排名全省法院前三。监利法院“执行和解机制前置”改革项目验收成绩排名全省第一。江陵法院“建立健全政务诚信诉讼执行协调机制”获评“全国城市信用建设优秀案例”。

为探寻破产审判“最优解”，荆州法院与政府职能部门在办理破产领域联动协作，出台破产费用援助资金、破产企业信用修复与金融支持等府院联动配套机制，2022年以来审结破产案件55件，结案数同比增长2.67倍，办理破产平均时长由2年缩短至7个月。服务保障荆州经开区开展闲置土地、“僵尸企业”专项治理，梳理盘活低效项目“僵尸企业”23个，推进工业“撂荒地”蝶变聚宝盆，新引进市场主体28家，引进投资额156亿元。

深化知识产权审判“三合一”改革，创新“法院+知识产权局+人民法院调解平台”机制，知识产权案件平均办案用时30天，较2021年缩短42.07天，案件调撤率达87.53%，知识产权工作经验在全省作经验交流。牵头建立“宜荆荆恩”知识产权保护协作机制，建成湖北首个跨区域、跨部门“全链条”知识产权保护体系，助推荆州知识产权强市建设。市中院民四庭荣获全国法院知识产权审判工作先进集体。

为守护一江清水，荆州中院与四川宜宾、江西九江、江苏南京等8省12家中基层法院签署《九江绿色协议》，织密织牢长江保护法治网络。以松滋洈水全省首个生态司法保护基地为起点，在白鳍豚、麋鹿等国家、省级自然保护区设立司法保护基地13个，全面构建“生态环境保护法庭+司法保护基地”工作格局。石首法院深度融入全省法院“1+5+10+N”环境资源专门化审判体系，探索“法院+”保护模式，被评为全省法院贯彻长江保护法十大典型案事例。公安法院联合湖南澧县、安乡法院签署《环洞庭湖流域（西北片）环境资源审判协作办法》，建立“法护百湖”工作站。

荆州法院坚持把审判执行融入基层治理全过程，在全省率先探索“调解+仲裁+诉讼”商事纠纷多元化解新机制，挂牌成立仲裁调解中心，实现“法院进、仲裁出、不回头”。推进“枫桥式人民法庭”创建，优化调整乡村法庭35个，设立法官联络点33个、巡回法庭77个，群众安全感、满意度持续上升。

树牢“大质效观” 强势推进高质效审判

荆州法院聚焦“公正与效率”，抓深抓实审判管理，构建“数据会商-理念更新-监督加压-跟踪问效”审判管理模式，以数据促管理、用管理提质效，实现审判质效全面均衡发展。去年，荆州法院审判质效由全省后进跃升至全省第一。

荆州法院将各审判业务部门纳入数据会商主体，既从周通报、月调度、季研判中找“面”，又从案访比、一审服判息诉率、执行到位率等弱势指标、异常数据上找“点”，将指标落后影响因素分析穿透到基层法院、具体部门乃至员额法官，推动形成优势指标保持领先、稳定指标持续向好、弱势指标追赶进位的良好态势。

以“阅核”为抓手，以“质效”为导向。荆州法院以阅核制推进个案监管、以发改指分析研判加强类案指导，深挖法答网、案例库“富矿”，针对法答网反映的共性问题，开展条线座谈“点对点”指导，把问题说透、把意见给准。三年来，统一机动车交通事故、民间借贷等类型案件法律问题裁判意见92个，实现道路交通、民间借贷发改案件同比下降超50%。

为推动执行工作高效运行，荆州法院率先在全省实现人民法院对公积金的自主网络化查控，引入智能辅助办案系统、配备移动办案终端，全面对接“执行流程节点推送系统”，执行平均办案用时从2021年的83.91天缩短至62天，效率同比提升26%。

为压实院庭长监管责任，荆州法院明确主管院领导、庭长和承办法官的主体职责，实行审限“双预警”，对立案时间超过6个月的案件提前进行分级监管，对超9个月未结案件的专项清理，一年以上未结案件同比断崖下降。

同时，加强院领导接访下访、阅批群众来信、包案化解，实行执行局与督察部门共同接访，将“一案双查”审查工作前置到初次接待环节，实现对案、对人的双重答复，群众安全感满意度“双提升”。

以改革之力，破时代之局。贾亚胜说，将团结带领荆州法院全体干警，久久为功、持续发力，奋力为推进审判工作现代化湖北实践贡献荆州力量。

奋力谱写新时代法院高质量发展新篇章

——监利市人民法院党组书记、院长刘伟

两年来，监利市人民法院积极开展体制机制创新，平均结案时间从81.22天减少到44.29天，2023年审判执行质效位列荆州第一；执行指挥中心实体化运行，执行流程全程重塑、执行质效稳步提升，推动“执行一站式”及“执前和解”机制，连续两年高分通过全省优化营商环境改革先行区验收；引入AI执行智慧系统，上百件案件文书生成只需十几秒，自动生成的文书综合完整率达99%；积极构建多元解纷大格局，深化“诉前调解+”“法院+人大代表”“1+N”联调模式，各乡镇考核指标中的万人成诉率平均达到万分之32；成立刑事速裁团队，今年来审理速裁类轻罪刑事案件162件，占刑事案件总数的31.6%，平均审理天数仅6.8天，上诉、抗诉率为0；先后有9个集体和23名个人受到省、市各级表彰奖励，新沟人民法庭荣获2019—2023年度“全省先进法院（人民法庭）”荣誉称号。

夯实队伍建设基础引领法院高质量发展

——石首市人民法院党组书记、院长陈萌

近年来，石首市人民法院围绕市委打造“长江中游生物多样化保护地”“两湖平原融合发展桥头堡”功能定位持续发力，审执质效持续向好，所有指标均进入或优于合理区间；挂牌成立环境资源保护法庭，深化长江司法保护经验做法得到省高院肯定；获批一审民事、行政知识产权管辖权，涌现出全省知识产权保护工作成绩突出个人；持续优化营商环境，创建涉企案件经济影响“双向分级”评估制度，入选省级改革先行区试点；推出“推进司法力量下沉 深度融入社会治理”专项工作，实质化解矛盾纠纷，获得党委政府好评；有3个集体23个个人获得省级以上表彰，为石首成功创建“全国信访工作示范县市”“全国绿色发展示范县市”“全省法治建设示范县市”贡献法院力量。